Koszty twórców: Rządzący nadal nie dostrzegają grafików?

Wprowadzenie zmian przewiduje rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. Projekt trafił do Sejmu 22 lutego 2018 r., a nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

W projekcie nowelizacji resort finansów zaproponował szereg przepisów łagodzących wcześniejsze – wdrożone na początku 2018 r. – zmiany. Nowela ma dotyczyć m.in. regulacji odnoszących się do ulgi podatkowej dla twórców, która wzbudziła w ostatnich miesiącach sporo wątpliwości.

Kontrowersyjne przepisy

Zmiany dotyczące ulgi dla twórców wprowadzono nowelizacją z 27 października 2017 r. W efekcie z początkiem 2018 r. podniesiono limit 50-proc. kosztów uzyskania przychodów z 42 764 zł do 85 528 zł.

Jak tłumaczy Rafał Kufieta, prawnik z Kancelarii Prawnej Rafał Kufieta, jednocześnie wprowadzono jednak katalog ściśle określonych rodzajów działalności, która uprawnia do korzystania z tej preferencji podatkowej.

Aktualnie ulga dotyczy działalności:

1. twórczej w zakresie architektury, architektury wnętrz, architektury krajobrazu, urbanistyki, literatury pięknej, sztuk plastycznych, muzyki, fotografiki, twórczości audiowizualnej, programów komputerowych, choreografii, lutnictwa artystycznego, sztuki ludowej oraz dziennikarstwa;
2. badawczo-rozwojowej oraz naukowo-dydaktycznej;
3. artystycznej w dziedzinie sztuki aktorskiej i estradowej, reżyserii teatralnej i estradowej, sztuki tanecznej i cyrkowej oraz w dziedzinie dyrygentury, wokalistyki, instrumentalistyki, kostiumografii, scenografii;
4. w dziedzinie produkcji audiowizualnej reżyserów, scenarzystów, operatorów obrazu i dźwięku, montażystów, kaskaderów;
5. publicystycznej.

„Nowela poprawiła sytuację niektórych twórców, ale znaczna część zawodów została całkowicie wykluczona. Co to oznacza w praktyce? Przykładowo, praca twórcza na podstawie umowy o dzieło na kwotę 2 000 zł brutto oznacza dla wykonawcy wynagrodzenie w wysokości 1 820 zł netto. Obecnie wielu twórców nie może już jednak korzystać z tej preferencji – w konsekwencji w przypadku takiej umowy otrzymają 1 712 zł netto, czyli zapłacą o nieco ponad 100 zł więcej podatku dochodowego PIT” – wyjaśnia Rafał Kufieta.

Nowe regulacje przyniosły wiele wątpliwości, a niektóre środowiska zrzeszające określone grupy zawodowe domagały się uwzględnienia również ich profesji na liście zawodów uprawnionych do ulgi. Eksperci wskazywali natomiast na potencjalne problemy z interpretacją nowych przepisów. W praktyce kłopoty rodzić może m.in. definicja działalności badawczo-rozwojowej.

Katalog jednak szerszy

W rządowym projekcie nowelizacji, nad którym pracuje obecnie Sejm, przewidziano poszerzenie katalogu rodzajów działalności, która uprawnia do korzystania z preferencji. Zgodnie z propozycjami Ministerstwa Finansów, lista ma objąć też działalność twórczą w zakresie inżynierii budowlanej, tłumaczeń oraz gier komputerowych. Jednocześnie wyraźnie wskazane zostanie, że przepisy dotyczą działalności naukowej i prowadzonej na uczelni działalności dydaktycznej. Co istotne, szerszy katalog będzie mieć zastosowanie także względem dochodów (przychodów) osiągniętych od 1 stycznia 2018 r.

Jak zapewnia Ministerstwo Finansów, projektowana zmiana w art. 22 ustawy o podatku PIT ma w założeniu uporządkować przepisy i rozwiązać powstałe wątpliwości interpretacyjne.

„W projekcie resort finansów zaproponował dodanie kilku rodzajów działalności, które zostały wcześniej pominięte. Jednocześnie jednak wciąż wielu przedstawicieli innych zawodów może czuć się wykluczonymi. W katalogu nadal brakuje m.in. grafików komputerowych, copywriterów, analityków, doradców, geodetów, niektórych specjalistów IT czy projektantów odzieży” – dodaje Rafał Kufieta.

Jak przewiduje prawnik z Kancelarii Prawnej Rafał Kufieta, do dalszych korekt w katalogu może dojść jeszcze podczas trwających prac parlamentarnych. Ekspert wskazuje, że nie można też wykluczyć kolejnych nowelizacji przepisów w przyszłości.