Małe i średnie firmy będą miały swojego rzecznika

Ustawa określa wymogi, jakie musi spełnić rzecznik. Wśród nich są wymogi niekaralności za umyślne przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, wyróżniania się wiedzą w zakresie przedsiębiorczości i przepisów prawnych tworzących otoczenie przedsiębiorców oraz posiadania minimum 5-letniego doświadczenia w wykonywaniu działalności gospodarczej. Pojawia się też wymóg niepełnienia służby w organach bezpieczeństwa państwa wskazanych w art. 2 ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944–1990.

Rzecznik będzie powoływany na jedną 6-letnią kadencję. Będzie mógł zostać odwołany przez premiera na wniosek ministra rozwoju m.in. w razie trwałej niezdolności do pełnienia obowiązków ze względu na stan zdrowia (będzie musiało to być stwierdzone orzeczeniem lekarskim), prawomocnego skazania za umyślne przestępstwo lub przestępstwo skarbowe albo naruszenia prawa w związku z pełnieniem obowiązków rzecznika.

Powinności rzecznika

Ustawa nakłada też wymóg apolityczności rzecznika, który nie będzie mógł należeć do partii politycznej. Nie będzie też mógł zajmować innego stanowiska (z wyjątkiem stanowiska pracownika dydaktycznego), którego nie da się pogodzić z pełnioną funkcją.

Rzecznik będzie mógł powołać zastępcę oraz pracowników terenowych.

Do zadań rzecznika będzie należało m.in. opiniowanie projektów aktów prawnych dla firm oraz prowadzenie mediacji między przedsiębiorcami a urzędami.

Rzecznik będzie mógł występować o podjęcie inicjatywy legislacyjnej w kwestii zmian w prawie dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej, występować do Sądu Najwyższego o rozstrzygnięcie rozbieżności w orzecznictwie dotyczącym działalności gospodarczej oraz do Naczelnego Sądu Administracyjnego o wydanie uchwały rozstrzygającej rozbieżności w przepisach dotyczących działalności gospodarczej.

Ponadto będzie mógł np. wnosić skargi i skargi kasacyjne do sądu administracyjnego i uczestniczyć w postępowaniach przed sądem administracyjnym.

Rzecznik będzie działał z urzędu lub na wniosek przedsiębiorcy lub organizacji przedsiębiorców.

W razie stwierdzenia naruszenia praw przedsiębiorcy rzecznik będzie mógł wnioskować o wszczęcie postępowania wyjaśniającego lub dyscyplinarnego.

Projekt nakłada na rzecznika obowiązek złożenia corocznego sprawozdania ze swojej działalności prezesowi Rady Ministrów.

Projekt zakłada, że w latach 2018–2027 maksymalny limit wydatków z budżetu państwa na wykonywanie zadań rzecznika wyniesie 170,5 mln zł.

Rządowy projekt ustawy o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców trafił do prac w Sejmie.